梅州高新區(qū)、蕉華工業(yè)園區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū))經(jīng)信主管部門,市有關(guān)企業(yè):
為貫徹落實(shí)《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的通知》(粵府〔2017〕90號(hào))精神,提升我市工業(yè)高端化、集約化、智能化、綠色化水平,根據(jù)《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》(粵經(jīng)信技改〔2015〕439號(hào))精神,現(xiàn)開展2018年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)(普惠性)項(xiàng)目申報(bào)工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持方向和扶持方式
支持符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2013年修訂)》和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄(試行)》(粵經(jīng)信技改〔2014〕355號(hào))內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域的擴(kuò)產(chǎn)增效、智能化改造、設(shè)備更新、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和綠色發(fā)展方向項(xiàng)目。采用事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式進(jìn)行扶持。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)比例
(一)在廣東省內(nèi)注冊(cè)并取得技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè),從完工下一年起連續(xù)三年內(nèi),按對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)增量額度中省級(jí)分成部分的60%、地市級(jí)分成部分的50%、縣級(jí)分成部分的40%實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
(二)提高園區(qū)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)比例。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效若干政策措施的通知》(粵府〔2016〕126號(hào))第十四條“支持企業(yè)實(shí)施異地技改”要求,“對(duì)珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出市轉(zhuǎn)移到粵東西北地區(qū)省產(chǎn)業(yè)園并實(shí)施異地技術(shù)改造的工業(yè)企業(yè),從完工下一年起連續(xù)三年內(nèi),按對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)增量額度中省級(jí)分成部分的100%、地市級(jí)分成部分的70%、縣級(jí)分成部分的50%實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。
三、申報(bào)條件
(一)申報(bào)企業(yè)應(yīng)是在梅州市內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅,按照粵府辦〔2014〕51號(hào)文要求開展技術(shù)改造項(xiàng)目的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)。
(二)項(xiàng)目符合國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2013年修訂)》和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄(試行)》,實(shí)施地在梅州市內(nèi),并取得廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證。
(三)新申報(bào)的項(xiàng)目必須在2017年1月1日至2017年12月31日期間完工,第二、三年申報(bào)的項(xiàng)目不受此限制。
(四)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目取得新增財(cái)政貢獻(xiàn),即企業(yè)技術(shù)改造后主體稅種稅收額(增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅合計(jì))高于項(xiàng)目完工前一年主體稅種稅收額。
四、工作程序
請(qǐng)按照《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)工作指引》(粵經(jīng)信技改〔2015〕490號(hào))、《梅州市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,組織符合條件的工業(yè)企業(yè)申報(bào)事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金。本次申報(bào)提供紙質(zhì)申報(bào)材料,同時(shí)完成廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造監(jiān)測(cè)系統(tǒng)錄入工作。主要工作程序如下:
(一)項(xiàng)目企業(yè)向?qū)俚亟?jīng)信主管部門(或市級(jí)工業(yè)園區(qū))申請(qǐng)項(xiàng)目完工評(píng)價(jià),并提供相關(guān)材料(附件1)。
(二)屬地經(jīng)信主管部門(或市級(jí)工業(yè)園區(qū))確定項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2013年修訂)》和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄(試行)》,屬地統(tǒng)計(jì)部門確認(rèn)申請(qǐng)企業(yè)是主營(yíng)收入1000萬(wàn)元以上企業(yè)后,屬地經(jīng)信主管部門(或市級(jí)工業(yè)園區(qū))自主選擇市經(jīng)信局遴選公布并委托的第三方機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)。
(三)第三方機(jī)構(gòu)開展完工評(píng)價(jià),向?qū)俚亟?jīng)信主管部門(或市級(jí)工業(yè)園區(qū))提交完工評(píng)價(jià)報(bào)告(含完工評(píng)價(jià)情況、技術(shù)改造投資情況、事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)核算情況,附件2)。
(四)項(xiàng)目企業(yè)向?qū)俚亟?jīng)信主管部門(或市級(jí)工業(yè)園區(qū))提出事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng),并提供相關(guān)材料(附件3)。
(五)屬地經(jīng)信主管部門(或市級(jí)工業(yè)園區(qū))現(xiàn)場(chǎng)核查項(xiàng)目建設(shè)情況和核算獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度。經(jīng)信、財(cái)政部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)企業(yè)技術(shù)改造情況,統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)確認(rèn)企業(yè)是否為主營(yíng)收入1000萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè);稅務(wù)部門負(fù)責(zé)審核確認(rèn)企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)當(dāng)年及基數(shù)年所屬期稅收額及稅收省、市、縣級(jí)分成數(shù)據(jù)并出具確認(rèn)文件;屬地經(jīng)信主管部門(或市級(jí)工業(yè)園區(qū))、財(cái)政部門共同編制事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金擬扶持計(jì)劃,上報(bào)市經(jīng)信局(附件4)。
(六)市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門審核縣級(jí)(或市級(jí)工業(yè)園區(qū))上報(bào)的事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金擬扶持計(jì)劃,制定全市事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排計(jì)劃,并進(jìn)行公示。
(七)公示無(wú)異議后,市經(jīng)信局正式下達(dá)事后獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目計(jì)劃并抄送市財(cái)政局。
(八)各級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定逐級(jí)將資金撥付至企業(yè)。
(注:已通過(guò)完工評(píng)價(jià)及2016、2017年已申報(bào)事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金的項(xiàng)目,由第三方機(jī)構(gòu)出具事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)核算報(bào)告,企業(yè)直接申請(qǐng)事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金)。
五、有關(guān)工作要求
(一)規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)收費(fèi)。經(jīng)研究決定,第三方機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)項(xiàng)目開展完工評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)核算的服務(wù)費(fèi)用由市財(cái)政統(tǒng)一支付,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為開展項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)每個(gè)項(xiàng)目6000元,獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)核算每個(gè)項(xiàng)目2000元。
(二)項(xiàng)目申報(bào)采用網(wǎng)上同步申報(bào)。申報(bào)企業(yè)同步在廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://210.76.70.91/Portal/)提交項(xiàng)目進(jìn)度、完工評(píng)價(jià)及事后獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng),未完成網(wǎng)上填報(bào)的項(xiàng)目不予扶持。
(三)做好申報(bào)企業(yè)稅收數(shù)據(jù)確認(rèn)??h級(jí)經(jīng)信主管部門(或市級(jí)工業(yè)園區(qū))將通過(guò)完工評(píng)價(jià)項(xiàng)目企業(yè)匯總,發(fā)函到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門,請(qǐng)稅務(wù)部門提供申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)當(dāng)年和基數(shù)年所屬期稅收額及兩年度主體稅種(增值稅、所得稅、營(yíng)業(yè)稅)稅收省、市、縣級(jí)分成數(shù)據(jù),并將稅務(wù)部門確認(rèn)的數(shù)據(jù)反饋給所委托的第三方機(jī)構(gòu),以便準(zhǔn)確計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)資金金額。
(四)報(bào)送材料及時(shí)間要求。縣級(jí)經(jīng)信主管部門、市級(jí)園區(qū)將所需提交的材料聯(lián)同項(xiàng)目單位申報(bào)材料,一式兩份(電子版一份)于2018年9月20日前報(bào)我局(技術(shù)與質(zhì)量科)。
附件.zip
附件:1. 企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)需提交材料清單
2.?第三方機(jī)構(gòu)向委托部門需提交的材料清單
3.?企業(yè)申請(qǐng)事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金需提交材料清單
4.?縣級(jí)經(jīng)信主管部門(市級(jí)工業(yè)園區(qū))上報(bào)材料清單
5.?廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)工作指引
6.?廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排匯總表
7.?廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委 廣東省財(cái)政廳 廣東省國(guó)家稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局 廣東省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于落實(shí)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)(普惠性)政策有關(guān)問(wèn)題的通知
8.?廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委 廣東省財(cái)政廳 廣東省國(guó)家稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局 廣東省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于放寬工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)(普惠性)政策扶持范圍的通知
9.?廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)于加快落實(shí)2018年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)(普惠性)工作的通知
梅州市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2018年8月16日